Исследование: Может ли Беларусь нарастить экспорт?

29 августа 2017
Thinktanks.by
Экономика

У белорусского экспорта низкий индекс проникновения на рынки. Наращивание экспорта в основном было связано с расширением поставок существующих товаров на существующие рынки, а не с завоеванием новых.

Об этом идет речь в новой аналитической работе научного директора Исследовательского центра ИПМ Ирины Точицкой «Показатели экспортной активности Беларуси в 1998–2016 гг.: каковы шансы на рост?». Данная работа была подготовлена в рамках проекта международной технической помощи «Развитие Кастрычніцкага эканамічнага форума», реализуемого при поддержке Европейского Союза.

Разрыв экспорта и импорта

Как отмечается в документе, несмотря на высокую экспортную ориентированность экономики, в белорусской внешней торговле на протяжении многих лет наблюдалось превышение темпов роста импорта над темпами роста экспорта, результатом чего стал хронический дефицит внешней торговли товарами. Особенно заметным разрыв между темпами их роста был в 2006–2010 годах, когда он достиг в среднем 6 процентных пунктов, что, соответственно, привело к резкому увеличению отрицательного сальдо. Наибольшими среднегодовые значения прироста дефицита торговли были в 2006–2008 годах, составив 44%.

Сырьевой дисбаланс

Проведенный в работе анализ показал, что в 1998–2016 годах в структуре экспорта Беларуси произошел существенный сдвиг в сторону товаров, основывающихся на сырье, отмечает Ирина Точицкая.  В эти годы доминирующей продукцией, поставляемой Беларусью на внешние рынки, стали топливо, мясо, молоко и продукты питания, химическая продукция и в первую очередь калийные удобрения, а также металлы, то есть товары, имеющие относительно невысокую добавленную стоимость. В целом в 2016 году они составляли 58.5% от экспортной корзины Беларуси. При этом 80% экспорта в страны ЕС приходится на топливо, древесину, химическую продукцию и металлы.

При сравнении совокупных среднегодовых темпов роста белорусского экспорта по группам товаров с мировыми в ходе исследования было выявлено, что наиболее активно увеличивались поставки той белорусской продукции, мировой экспорт которой рос гораздо меньшими темпами. По ряду товаров, например, транспортным средствам, он, наоборот, отставал. Следовательно, Беларусь испытывала трудности с приспособлением к динамике мирового спроса, и многие товары, которые были значимыми для белорусской экспортной корзины, не являлись значимыми для мирового экспорта.

Технологическое вымирание

Как отмечается в работе, изменения, происходившие в экспортной корзине Беларуси, существенно ухудшали ее технологическую структуру.

«В 2016 году 51% в поставках на внешние рынки страны занимали сырье и продукция, основанная на ресурсах, тогда как в Чехии и Венгрии их доля не превышала 14–18%. Удельный вес среднетехнологичных товаров в Беларуси за анализируемый период сократился с 41 до 32%, что также не соответствовало тенденциям, наблюдаемым в сопоставимых странах, у которых удельный вес данной продукции увеличивался, достигнув в Чехии и Венгрии в 2016 году 45 и 49% соответственно. Высокотехнологичные товары практически исчезли из экспортной корзины Беларуси к 2016 году, в то время как Венгрия, Чехия и Польша активно наращивали их экспорт. В результате в Венгрии и Чехии их удельных вес увеличился до 22 и 20% соответственно, а в Польше – до 12%», - обращает внимание Ирина Точицкая.

По ее словам, сдвиги в технологической структуре экспорта являются косвенным показателем эффективности промышленного сектора, его возможности привлекать передовые технологии через ПИИ, увеличивать конкурентоспособность. Они также очень важны вследствие их потенциального влияния на экономический рост.

Анализ участия Беларуси в глобальных цепочках стоимости выявил, что страна практически осталась в стороне от данных процессов, хотя имела потенциал для включения в ГЦС.

Снижение конкурентоспособности

В ходе изучения ситуации выяснилось, что у Беларуси есть проблема с выходом традиционных товаров, уже имеющихся в экспортной корзине, не только на новые рынки, но и на рынки стран партнеров, куда они не поставляются, о чем свидетельствует низкий индекс проникновения на рынки. Сокращение экспорта имеющихся товаров на традиционные рынки и исчезновение с них экспортных товаров, вклад которых в динамику экспорта был отрицательным (-21.63%), свидетельствует о неблагоприятных изменениях в экспортной корзине и снижении конкурентоспособности белорусской продукции.

«В свою очередь, при поставках новых товаров на рынки у Беларуси наблюдается относительно низкий показатель их «выживания». Только 55% товаров, появившихся в 2000 г., сохранились в экспортной корзине страны к 2016 г. Этот показатель ниже, чем в Польше, где «выживаемость» составила 86%, а также Чехии и Венгрии, у которых процент сохранившихся товарных позиций достигал 65 и 73% соответственно», - говорится в исследовании.

Ограниченный потенциал

Таким образом, проведенный анализ выявил, что в рамках существующей экспортной корзины Беларусь имеет ограниченный потенциал для наращивания экспорта. Улучшение ситуации, пишет Ирина Точицкая, невозможно без изменение его технологической структуры, увеличения продкутивности/доходности экспортной корзины, включение в глобальные цепочки стоимости, повышения конкурентоспособности имеющихся товаров. Это будет способствовать повышению степени «выживаемости» белорусского экспорта на уже имеющихся рынках и создаст основу для новых конкурентных преимуществ и проникновения на новые.

«В свою очередь для изменения технологической структуры экспорта и включения в глобальные цепочки стоимости Беларуси необходимо целенаправленное привлечение прямых иностранных инвестиций. Именно благодаря им за последние два десятилетия страны Центральной и Восточной Европы смогли не только добиться благоприятных сдвигов в структуре экономики и экспортных корзин, но и создать основу для долгосрочного роста производительности», - резюмирует  экономист.

Поделиться: